La usona strategio pri raraj teraj mineraloj devus... Konsistanta el certaj naciaj rezervoj de raraj teraj elementoj, la prilaborado de raraj teraj mineraloj en Usono estos rekomencita per la efektivigo de novaj instigoj kaj nuligo de instigoj, kaj [esplorado kaj disvolviĝo] ĉirkaŭ la prilaborado kaj alternativaj formoj de novaj puraj raraj teraj mineraloj. Ni bezonas vian helpon. - Vicsekretario pri Defendo kaj Defendo Ellen Lord, atesto de la Subkomitato pri Preparado kaj Subteno al la Armeo de la Senato, 1-a de oktobro 2020. La tagon antaŭ la atesto de sinjorino Lord, prezidanto Donald Trump subskribis administran ordonon "deklarantan, ke la minindustrio eniros krizostaton" celantan "instigi hejman produktadon de raraj teraj mineraloj esencaj por milita teknologio, samtempe reduktante la dependecon de Usono de Ĉinio". La subita apero de urĝeco en temoj, kiuj ĝis nun malofte estis diskutitaj, certe surprizis multajn homojn. Laŭ geologoj, raraj teroj ne estas raraj, sed ili estas altvaloraj. La respondo, kiu ŝajnas esti mistero, kuŝas en alirebleco. Rarateraj elementoj (REE) enhavas 17 elementojn, kiuj estas vaste uzataj en konsumelektroniko kaj defenda ekipaĵo, kaj estis unue malkovritaj kaj uzataj en Usono. Tamen, produktado iom post iom ŝoviĝas al Ĉinio, kie pli malaltaj laborkostoj, reduktita atento al media efiko kaj malavaraj subvencioj de la lando igas la Ĉinan Popolan Respublikon (ĈPR) respondeci pri 97% de la tutmonda produktado. En 1997, Magniquench, la ĉefa rarateraĵa kompanio en Usono, estis vendita al investa konsorcio gvidata de Archibald Cox (Jr.), filo de la samnoma prokuroro Watergate. La konsorcio kunlaboris kun du ĉinaj ŝtataj kompanioj: Metal Company, Sanhuan New Materials kaj China Nonferrous Metals Import and Export Corporation. La prezidanto de Sanhuan, la virina filo de la ĉefa gvidanto Deng Xiaoping, fariĝis la prezidanto de la kompanio. Magniquench estis fermita en Usono, translokigita al Ĉinio, kaj remalfermita en 2003, kio konformas al la "Super 863 Programo" de Deng Xiaoping, kiu akiris pintnivelan teknologion por militaj aplikoj, inkluzive de "ekzotikaj materialoj". Tio igis Molycorp la lasta restanta grava produktanto de raraj teroj en Usono ĝis ĝia kolapso en 2015. Jam dum la registaro de Reagan, kelkaj metalurgistoj komencis maltrankviliĝi, ke Usono dependas de eksteraj rimedoj, kiuj ne nepre estis amikaj por ŝlosilaj partoj de ĝia armilsistemo (ĉefe Sovetunio tiutempe), sed ĉi tiu afero ne vere altiris publikan atenton en la jaro 2010. En septembro de tiu jaro, ĉina fiŝkaptista boato koliziis kun du japanaj marbordaj gardistaraj ŝipoj en la disputata Orientĉina Maro. La japana registaro anoncis sian intencon procesi la kapitanon de la fiŝkaptista boato, kaj la ĉina registaro poste prenis kelkajn venĝajn mezurojn, inkluzive de embargo pri la vendo de raraj teroj en Japanio. Tio povus havi detruan efikon sur la japana aŭtoindustrio, kiu estis minacata de la rapida kresko de malmultekostaj ĉin-faritaj aŭtoj. Inter aliaj aplikoj, raraj teraj elementoj estas nemalhavebla parto de motoraj kataliztransformiloj. La minaco de Ĉinio estas prenita sufiĉe serioze, ke Usono, la Eŭropa Unio, Japanio kaj pluraj aliaj landoj enmetis procesojn kontraŭ la Monda Komerca Organizaĵo (MKO), kiu decidas, ke Ĉinio ne povas limigi la eksportadon de raraj teraj elementoj. Tamen, la radoj de la rezolucia mekanismo de la MKO turniĝas malrapide: decido ne estas farita ĝis kvar jaroj poste. La ĉina Ministerio pri Eksterlandaj Aferoj poste neis, ke ĝi trudis la embargon, dirante, ke Ĉinio bezonas pli da raraj teraj elementoj por siaj propraj evoluantaj industrioj. Ĉi tio eble estas ĝusta: antaŭ 2005, Ĉinio limigis eksportojn, kaŭzante zorgojn ĉe la Pentagono pri la manko de kvar raraj teraj elementoj (lantano, cerio, eŭro, kaj kaj), kio kaŭzis prokrastojn en la produktado de certaj armiloj. Aliflanke, la virtuala monopolo de Ĉinio pri rara tera produktado ankaŭ povas esti pelita de profit-maksimumigaj faktoroj, kaj dum tiu periodo, prezoj efektive rapide altiĝis. La forpaso de Molycorp ankaŭ montras la sagan administradon de la ĉina registaro. Molycorp antaŭdiris, ke la prezoj de raraj teroj akre altiĝos post la okazaĵo inter ĉinaj fiŝkaptistaj ŝipoj kaj la japana marborda gvardio en 2010, do ĝi akiris grandegan monsumon por konstrui la plej modernajn prilaborajn instalaĵojn. Tamen, kiam la ĉina registaro malstreĉigis la eksportajn kvotojn en 2015, Molycorp estis ŝarĝita per 1,7 miliardoj da usonaj dolaroj en ŝuldo kaj duono de siaj prilaboraj instalaĵoj. Du jarojn poste, ĝi eliris el la bankrota procedo kaj vendis por 20,5 milionoj da dolaroj, kio estas sensignifa sumo kompare kun 1,7 miliardoj da dolaroj en ŝuldo. La kompanion savis konsorcio, kaj la Ĉinia Leshan Shenghe Rare Earth Company posedas 30% de la nevoĉdonrajtaj akcioj de la kompanio. Teknike parolante, havi nevoĉdonrajtajn akciojn signifas, ke Leshan Shenghe rajtas je ne pli ol parto de la profitoj, kaj la tuta sumo de ĉi tiuj profitoj povas esti malgranda, do iuj homoj eble pridubos la motivojn de la kompanio. Tamen, konsiderante la grandecon de Leshan Shenghe rilate al la sumo bezonata por akiri 30% de la akcioj, la kompanio verŝajne riskos. Tamen, influo povas esti farata per aliaj rimedoj ol voĉdonado. Laŭ ĉina dokumento produktita de la Wall Street Journal, Leshan Shenghe havos la ekskluzivan rajton vendi mineralojn de Montpasejo. Ĉiukaze, Molycorp sendos siajn rarajn terojn al Ĉinio por prilaborado. Pro la kapablo fidi je rezervoj, la japana industrio fakte ne estis grave trafita de la disputo de 2010. Tamen, la ebleco de armiligo de raraj teroj fare de Ĉinio nun estas agnoskita. Ene de kelkaj semajnoj, japanaj fakuloj vizitis Mongolion, Vjetnamion, Aŭstralion kaj aliajn landojn kun aliaj gravaj rarateraj resursoj por fari enketojn. Ekde novembro 2010, Japanio atingis preparan longdaŭran liverinterkonsenton kun la aŭstralia Lynas Group. Japanio estis konfirmita komence de la venonta jaro, kaj ekde sia ekspansio, ĝi nun akiris 30% de siaj raraj teroj de Lynas. Interese, la ŝtata China Nonferrous Metals Mining Group provis aĉeti plimultan parton en Lynas nur antaŭ unu jaro. Konsiderante ke Ĉinio posedas grandan nombron da rarateraj minejoj, oni povus konjekti, ke Ĉinio planas monopoligi la mondan provizo-kaj-mendan merkaton. La aŭstralia registaro blokis la interkonsenton. Por Usono, raraj teraj elementoj denove altiĝis en la ĉin-usona komerca milito. En majo 2019, la ĉina ĝenerala sekretario Xi Jinping faris vaste diskonigitan kaj tre simbolan viziton al la rara terminejo Jiangxi, kiu estis interpretita kiel demonstraĵo de la influo de lia registaro sur Vaŝingtono. La Popola Ĉiutaga gazeto, la oficiala gazeto de la Centra Komitato de la Komunista Partio de Ĉinio, skribis: "Nur tiel ni povas sugesti, ke Usono ne subtaksu la kapablon de Ĉinio protekti siajn disvolviĝajn rajtojn kaj rajtojn. Ne diru, ke ni ne avertis vin." Observantoj atentigis: “Ne diru, ke ni ne avertis. La termino “vi” kutime estas uzata nur de la oficialaj amaskomunikiloj en tre gravaj situacioj, kiel antaŭ la invado de Vjetnamio fare de Ĉinio en 1978 kaj en la limdisputo kun Barato en 2017. Por pliigi la zorgojn de Usono, dum pli progresintaj armiloj estas disvolvitaj, pli da raraj teraj elementoj estas bezonataj. Por citi nur du ekzemplojn, ĉiu ĉasaviadilo F-35 postulas 920 funtojn da raraj teroj, kaj ĉiu submarŝipo de la klaso Virginio bezonas dekoblan kvanton.” Malgraŭ avertoj, oni ankoraŭ klopodas establi provizoĉenon de raraj teroj, kiu ne inkluzivas Ĉinion. Tamen, ĉi tiu procezo estas pli malfacila ol simpla ekstraktado. Surloke, raraj teraj elementoj estas miksitaj kun multaj aliaj mineraloj en malsamaj koncentriĝoj. Poste, la originala erco devas sperti unuan rondon de prilaborado por produkti koncentraĵon, kaj de tie ĝi eniras alian instalaĵon, kiu apartigas rarajn terojn en altpurecajn elementojn. En procezo nomata solventa ekstraktado, “solvitaj materialoj pasas tra centoj da likvaj ĉambroj, kiuj apartigas individuajn elementojn aŭ kombinaĵojn - ĉi tiuj paŝoj povas esti ripetataj centojn aŭ eĉ milojn da fojoj.” Post purigo, ili povas esti prilaboritaj en oksidigajn materialojn, fosforojn, metalojn, alojojn kaj magnetojn, ili uzas la unikajn magnetajn, lumineskajn aŭ elektrokemiajn ecojn de ĉi tiuj elementoj,” diris Scientific American. En multaj kazoj, la ĉeesto de radioaktivaj elementoj komplikas la procezon. En 2012, Japanio spertis mallongdaŭran eŭforion, kaj en 2018 estis detale konfirmite, ke abundaj altkvalitaj REE-deponejoj estis malkovritaj proksime al la insulo Nanniao en ĝia ekskluziva ekonomia zono, kiu laŭtakse kontentigas ĝiajn bezonojn dum jarcentoj. Tamen, ekde 2020, la dua plej granda ĉiutaga gazeto de Japanio, Asahi, priskribis la revon pri aŭtarkio kiel “kotan”. Eĉ por la teknologie lertaj japanoj, trovi komerce realigeblan ekstraktan metodon ankoraŭ estas problemo. Aparato nomata piŝta kernforigilo kolektas ŝlimon el la tavolo sub la oceanfundo je profundo de 6000 metroj. Ĉar la kernmaŝino bezonas pli ol 200 minutojn por atingi la marfundon, la procezo estas tre dolora. Atingi kaj ekstrakti la ŝlimon estas nur la komenco de la rafinada procezo, kaj sekvas aliaj problemoj. Ekzistas ebla danĝero por la medio. Sciencistoj maltrankviliĝas, ke "pro la ago de cirkulanta akvo, la marfundo povus kolapsi kaj verŝi la boritajn rarajn terojn kaj ŝlimon en la oceanon." Komercaj faktoroj ankaŭ devas esti konsiderataj: 3 500 tunoj devas esti kolektitaj ĉiutage por igi la kompanion profita. Nuntempe, nur 350 tunoj povas esti kolektitaj dum 10 horoj tage. Alivorte, estas tempopostule kaj multekoste prepari por uzi raraterajn elementojn, ĉu de tero aŭ maro. Ĉinio kontrolas preskaŭ ĉiujn prilaborajn instalaĵojn en la mondo, kaj eĉ raraj teroj ekstraktitaj el aliaj landoj/regionoj estas senditaj tien por rafinado. Escepto estis Lynas, kiu sendis sian ercon al Malajzio por prilaborado. Kvankam la kontribuo de Lynas al la problemo de raraj teroj estas valora, ĝi ne estas perfekta solvo. La enhavo de raraj teroj en la minejoj de la kompanio estas pli malalta ol tiu en Ĉinio, kio signifas, ke Lynas devas mini pli da materialoj por ekstrakti kaj izoli pezajn raraterajn metalojn (kiel ekzemple s), kiu estas ŝlosila komponanto de datumstokaj aplikoj, tiel pliigante kostojn. Minado de pezaj raraj teroj estas komparata kun aĉeto de tuta bovino kiel bovino: en aŭgusto 2020, la prezo de unu kilogramo estas 344,40 usonaj dolaroj, dum la prezo de unu kilogramo da malpeza raratera neodimo estas 55,20 USD. En 2019, la Teksasa Blue Line Corporation anoncis, ke ĝi establos komunan entreprenon kun Lynas por konstrui REE-apartigan fabrikon, kiu ne inkluzivas la ĉinojn. Tamen, oni atendas, ke la projekto daŭros du ĝis tri jarojn por ekfunkcii, igante eblajn usonajn aĉetantojn vundeblaj al la venĝaj mezuroj de Pekino. Kiam la aŭstralia registaro blokis la provon de Ĉinio akiri Lynas, Pekino daŭre serĉis aliajn eksterlandajn akirojn. Ĝi jam havas fabrikon en Vjetnamio kaj importas grandan nombron da produktoj el Mjanmao. En 2018, temis pri 25 000 tunoj da raratera koncentraĵo, kaj de la 1-a de januaro ĝis la 15-a de majo 2019, temis pri 9 217 tunoj da raratera koncentraĵo. Media detruo kaj konflikto kaŭzis la malpermeson de nereguligitaj agoj fare de ĉinaj ministoj. La malpermeso eble estos neoficiale ĉesigita en 2020, kaj ankoraŭ ekzistas kontraŭleĝaj minadagadoj ambaŭflanke de la limo. Kelkaj fakuloj kredas, ke rarateraj elementoj daŭre estas minataj en Ĉinio laŭ la sudafrika leĝo, kaj poste senditaj al Mjanmao laŭ diversaj nerektaj manieroj (kiel ekzemple... kiel tra la provinco Junano), kaj poste transportita reen al Ĉinio por eskapi la entuziasmon de regularoj. Ĉinaj aĉetantoj ankaŭ serĉis akiri minejojn en Gronlando, kio ĝenas Usonon kaj Danion, kiuj havas aerbazojn en Tuleo, duonaŭtonoma ŝtato. Shenghe Resources Holdings fariĝis la plej granda akciulo de Greenland Minerals Co., Ltd. En 2019, ĝi establis komunan entreprenon kun filio de China National Nuclear Corporation (CNNC) por komerci kaj prilabori raraterajn mineralojn. Kio konsistigas sekurecan problemon kaj kio ne konsistigas sekurecan problemon povas esti polemika afero inter la du partioj de la Dana-Gronlanda Aŭtonoma Leĝo. Kelkaj kredas, ke zorgoj pri la provizado de raraj teroj estis troigitaj. Ekde 2010, la provizoj certe pliiĝis, kio almenaŭ povas protekti kontraŭ la subita embargo de Ĉinio mallongtempe. Raraj teroj ankaŭ povas esti reciklitaj, kaj procezoj povas esti desegnitaj por plibonigi la efikecon de ekzistanta provizado. La klopodoj de la japana registaro trovi ekonomie realigeblan manieron mini riĉajn mineralajn deponejojn en sia ekskluziva ekonomia zono povas esti sukcesaj, kaj esplorado pri la kreado de rarateraj anstataŭaĵoj estas daŭranta. La raraj teroj de Ĉinio eble ne ĉiam ekzistas. La kreskanta atento de Ĉinio al mediaj problemoj ankaŭ influis produktadon. Kvankam la vendo de raraj teroj je malaltaj prezoj povas fermi eksterlandan konkurencon, ĝi havis gravan efikon sur la produktadaj kaj rafinadaj regionoj. Kloakaĵo estas tre toksa. La kloakaĵo en la surfaca minrestaĵlageto povas redukti la poluadon de la rara tera lesiva areo, sed la kloakaĵo povas liki aŭ rompiĝi, kondukante al grava laŭflua poluado. Kvankam ne estas publika mencio pri poluaĵoj de raraj teraj minejoj kaŭzitaj de la inundo de la Jangzia Rivero en 2020, certe ekzistas zorgoj pri poluaĵoj. La inundoj havis katastrofan efikon sur la fabriko de Leshan Shenghe kaj ĝia inventaro. La kompanio taksis siajn perdojn je inter 35 kaj 48 milionoj da usonaj dolaroj, multe superante la kvanton de asekuro. Konsiderante ke inundoj, kiuj povas esti kaŭzitaj de klimata ŝanĝo, fariĝas pli oftaj, la ebleco de damaĝo kaj poluado kaŭzitaj de estontaj inundoj ankaŭ pliiĝas. Oficialulo el Ganzhou en la regiono vizitita de Xi Jinping lamentis: "La ironio estas, ke ĉar la prezo de raraj teroj estis je tia malalta nivelo dum longa tempo, la La profito el la vendado de ĉi tiuj rimedoj estas komparata kun la kvanto bezonata por ripari ilin. Neniu valoro. Damaĝo.” Tamen, depende de la fonto de la raporto, Ĉinio ankoraŭ provizos 70% ĝis 77% de la raraj teraj elementoj de la mondo. Nur kiam krizo estas baldaŭa, kiel ekzemple en 2010 kaj 2019, Usono povas daŭre atenti. En la kazo de Magniquench kaj Molycorp, la respektiva konsorcio povas persvadi la Komitaton pri Fremda Investo en Usono (CFIUS), ke la vendo ne negative influos la usonan sekurecon. CFIUS devus plivastigi sian amplekson de respondeco por inkluzivi ekonomian sekurecon, kaj ĝi ankaŭ devus esti atenta. Kontraŭe al la mallongaj kaj mallongdaŭraj reagoj en la pasinteco, la daŭra atento de la registaro en la estonteco estas nepre necesa. Rememorante la rimarkojn de la Popola Ĉiutaga Gazeto en 2019, ni ne povas diri, ke ni ne estis avertitaj. La opinioj esprimitaj en ĉi tiu artikolo estas nur tiuj de la aŭtoro kaj ne nepre reflektas la pozicion de la Ekstera Politika Esplorinstituto. La Ekstera Politika Esplorinstituto estas nepartia organizo dediĉita al publikigado de kontestataj politikaj artikoloj pri usona ekstera politiko kaj nacia sekureco. Prioritatoj. Teufel Dreyer, Ĉefesploristo de La Azia Programo de la Instituto pri Ekstera Politika Afero de junio, estas profesoro pri politika scienco ĉe la Universitato de Miamo en Coral Gables, Florido. La nova koronavirusa malsano 2019 (COVID-19) originis en Ĉinio, balais la mondon kaj detruis […] vivojn La 20-an de majo 2020, la prezidanto de Tajvano Tsai Ing-wen komencis sian duan oficperiodon. En pli paca ceremonio […] Normale, la jara kunveno de la Nacia Popola Kongreso (NPK) de Ĉinio estas teda afero. Teorie, la Ĉina Popola Respubliko […] La Instituto pri Esplorado pri Ekstera Politika Afero estas dediĉita al provizado de la plej altkvalitaj stipendioj kaj nepartia politika analizo, kun fokuso sur gravaj defioj pri ekstera politiko kaj nacia sekureco, kiujn Usono alfrontas. Ni edukas la homojn, kiuj faras kaj influas politikojn, kaj la ĝeneralan publikon per historiaj, geografiaj kaj kulturaj perspektivoj. Legu pli pri FPRI » Instituto pri Esplorado pri Ekstera Politika Afero · 1528 Walnut St., Ste. 610 · Filadelfio, Pensilvanio 19102 · Tel: 1.215.732.3774·Fakso: 1.215.732.4401·www.fpri.org Kopirajto © 2000–2020. ĉiuj rajtoj rezervitaj.
Afiŝtempo: Jul-04-2022